Civil-Military Coordination in Urban Disaster Response Management Policies in Kuala Lumpur

This dissertation delves into civil-military coordination (CIMIC) within the context of urban disaster management in Malaysia, with a primary focus on the dynamic urban landscape of Kuala Lumpur. It seeks to shed li^t on essential insights and bridge gaps in CIMIC practices, aiming to enhance disaster response policies. The research adopts qualitative methodologies, encompassing a systematic desk study of relevant literature, in-depth semi-structured interviews with key stakeholders actively involved in urban disaster response management, and observations during focus group discussions conducted in Malaysia and Thailand. Bangkok, Thailand,waschosenas a benchmark due to its commendable disaster management practices and geographical proximity to Malaysia, enabling a contextually relevant examination of disaster management approaches. The research employs thematic analysis techniques and triangulation methods to enhance the validity and reliability of its findings. At the core of this research lies a meticulously designed conceptual framework, which places policy as a central variable and subjects it to rigorous examination at both strategic and operational levels. A significant objective of this research is to raise awareness and facilitate the improvement of disaster management policies and standard operating procedures in Kuala Lumpur and other urban areas across Malaysia. The overarching goal is to strengthen urban disaster response capabilities and elevate civil-military coordination to new heights. This research unveils the pivotal role ofpolicy in shaping coordination efforts within the intricate landscape of urban disaster management. It elucidates how policy envisions, directs, and implements coordination while uncovering associated challenges and opportunities. Notably, the research translates these insights into practical recommendations. Benchmarking in Thailand has identified areas for improvement within Malaysia's disaster management policies, shedding light on issues that hinder CIMIC's effectiveness and its integration into disaster policy, particularly MKN Directive No. 20. These issues, drawn from interviews in Malaysia, serve to pinpoint gaps in civil-military coordination within the urban disaster management policy framework. In conclusion, this dissertation contributes significantly to the ongoing discourse surrounding Malaysia's disaster management policies. It identifies specific areas in need of enhancement to strengthen CIMIC practices. The study offers actionable recommendations drawn fi-om international best practices, including the clear definition of military roles and responsibilities within MKN Directive No. 20, incorporating CIMIC principles into the directive, and improving interoperability and stakeholder relations as outlined in the directive..

Disertasi ini mengkaji penyelarasan awam-tentera (CIMIC) dalam konteks pengurusan bencana bandar di Malaysia, dengan tumpuan utama pada landskap bandar dinamik Kuala Lumpur. Tujuan kajian ini adalah untuk memberikan penerangan tentang cerqjan penting dan merapatkan jurang dalam amalan CIMIC, dengan matlamat meningkatkan dasar itndak balas bencana. Metodologi kualitatif digunakan dalam penyelidikan ini, melibatkan kajian meja sistematik terhadap literatur berkaitan. temu bual separa berstruktur dengan pihak berkepentingan utama yang terlibat dalam pengurusan tindak balas bencana bandar, dan pemerhatian semasa perbincangan kumpulan fokus di Malaysia dan Thailand. Pilihan Bangkok, Thailand, sebagai penanda aras, memungkinkan pemeriksaan pendekatan pengurusan bencana yang relevan secara konteks. Penyelidikan ini menggunakan teknik analisis tematik dan kaedah triangulasi untuk meningkatkan kesahan dan kebolehpercayaan penemuan. Rangka keija konseptual yang teliti meletakkan dasar sebagai pembolehubah utama dan tertakluk kepada pemeriksaan yang ketat pada peringkat strategik dan operasi. Objektif utama penyelidikan adalah untuk meningkatkan kesedaran dan memudahkan penambahbaikan dasar pengurusan bencana dan prosedur operasi standard di Kuala Lumpur dan kawasan bandar lain di seluruh Malaysia. Matlamat keseluruhan adalah untuk mengukuhkan keupayaan tindak balas bencana bandar dan meningkatkan koordinasi awam-tentera ke tahap yang lebih tinggi. Penyelidikan ini mendedahkan peranan penting dasar dalam membentuk usaha penyelarasan dalam landskap rumit pengurusan bencana bandar. la menjelaskan cara dasar membayangkan, mengarah, dan melaksanakan penyelarasan sambil mendedahkan cabaran dan peluang yang berkaitan. Khususnya, penyelidikan menteijemahkan pandangan ini ke dalam cadangan praktikal. Penanda aras di Thailand telah mengenal pasti bidang penambahbaikan dalam dasar pengurusan bencana Malaysia, menjelaskan isu-isu yang menghalang keberkesanan CIMIC dan integrasinya ke dalam dasar bencana, tenitamanya Arahan MKN No. 20. Isu-isu ini, yang diperoleh daripada temu bual di Malaysia, memainkan peranan dalam mengenal pasti jurang dalam penyelarasan awam-tentera dalam rangka keija dasar pengurusan bencana bandar. Kesimpulannya, disertasi ini memberikan sumbangan yang besar kepada wacana berterusan mengenai dasar pengurusan bencana Malaysia. la mengenal pasti bidang khusus yang memerlukan peningkatan untuk mengukuhkan amalan CIMIC. Kajian ini menawarkan cadangan yang boleh diambil tindakan yang diambil daripada amalan terbaik antarabangsa, termasuk penerangan yang jelas tentang peranan dan tanggungjawab ketenteraan dalam Arahan MICN No. 20, penggabungan prinsip CIMIC ke dalam arahan itu, dan peningkatan pengoperasian serta hubiingan pihak berkepentingan sebagaimana yang digariskan dalam arahan tersebut.